为切实防范和坚决遏制重特大道路安全事故,自2019年11月以来,娄底市交通运输系统根据省、市工作部署,按照《湖南省交通运输厅交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》要求,围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的久治不愈交通问题顽瘴痼疾,制定全市集中整治行动方案,将顽瘴痼疾分为5大类24小项,一一具体明确整治任务、整治措施与验收标准,以责任分解表的形式落实到相关职能部门,建立隐患台账与考核通报、限时销号等工作制度,督促各相关单位按责任分解表如期实施顽瘴痼疾整治,对表对标限时销账。截至7月20日,全市未发生一起较大及以上道路运输安全责任事故,多项顽瘴痼疾隐患被“销账”“清零”,交通问题顽瘴痼疾集中整治行动取得阶段性成效。
一是全市579台“两客”车辆全部在3月底前如期纳入了省重点营运车辆安全智能监管平台,实现了对13种不安全驾驶行为和4种脱离监管行为的事前预警、事中干预,对“两客”智能动态监控指标进行了专项督办,下发交办函6份,1596台农村客运车辆亦安装设施纳入联网联控动态监管平台进行智能监管,及时发现和消除运行安全隐患。
二是重点对久治不愈、屡禁不止的道路运输非法营运和公路超限超载和危险货物运输等突出痼疾开展了严厉打击。交通问题顽瘴痼疾整治涉及多个部门。今年上半年,市、县交通运输部门牵头,运管部门为执法主体,公路、农路、公安交警、安监、教育、城管、旅游及乡镇(街道)等部门紧密协作,采取源头整治、路面管控和联合执法等措施,在全市开展了两轮道路运输非法营运和公路超限超载专项集中整治行动,对全市426台危险货物运输车辆逐台进行了审查。严查营转非大客车、农村面包车、商务车非法营运,及非法接送学生车、非法旅游营运车、城区非法网约车,无牌无证摩托车及摩托车非法载客等违法违规行为。相关部门按照职责和审批权限,严格把牢校车通行线路审批关,对新增和变更的校车线路,安排专人进行实地勘察检查;坚决做到隐患不排查不审批,整改不到位不审批,确保了校车通行线路安全。执法人员日夜守点巡线,截至7月20日,全市共依法查处各类涉嫌非法营运车辆915台;查处货车超限超载运输986起,卸载超载货物13189吨。
三是开展了农村公路交通安全专项整治。农路部门狠抓安全隐患排查与顽瘴痼疾治理,努力完善安防设施,对全市农村公路、桥梁安全设施缺失和路面坑槽、路基缺口等路面病害进行了集中整治,对一时难以消除的安全隐患,设立了规范醒目的安全警示标志标牌;对侵占公路的各种违法行为和路障依法进行了整治,确保公路畅通安全。截至7月20日,全市共排查农村公路临水临崖、危险路段山体滑坡、崩石、路基塌方等安全隐患194处,其中179处已全部整治到位,其余15处正在整改中;清理公路沿线占道作业57处。