长沙市交通运输局
近年来，在省交通运输厅、省治超办的指导下，我市以“强保障、防源头、建网络、抓协同”为重点，全面运用大数据、人工智能等技术手段治理车辆超限超载，取得较好成效。全市公路超限超载率从2016年的3%降至2020年的0.32%，2020年非现场执法结案率达76.7%，其中本地违法车辆结案率达96.7%，国省干线路况优良率稳定在92%以上，农村公路路况中等路率达90%。主要做法是：
一、整体联动，全市一盘棋推进治超工作
一是统筹谋划，高位推动。市委市政府高度重视治超工作，2020年初，市长将大数据治超作为其上任后交办交通运输部门的第一项重要任务。市政府多次召集交通、公安、数据资源等部门专题研究，下发《运用大数据治理车辆超限超载工作方案》，提出“平台共建共享、数据互联互通、信息互认互换”的工作思路，明确将治超工作纳入县（市）区政府年度绩效考核，由市政府督查室、市绩效办定期跟踪督导推进。二是统一标准，规范运行。市治超办牵头出台了《超限检测站货运车辆自动进站检测建设方案》《长沙公路治超非现场执法系统建设方案》《长沙货运源头治超信息化管理系统建设方案》等15份指导性文件，确保技术标准统一、设备安装规范、信息采集精准、接入端口共通、数据互享互用。三是加大投入，强化保障。市政府以奖代补，对不停车检测系统按照80-100万元/套的标准配套建设经费。各县（市）区对省市项目补助经费不足部分，明确由财政统一保障、全额兜底。在近年累计投入7000余万元的基础上，2020年全市又投入6100余万元建设治超项目。同时，还发动企业自筹资金约800万元，用于安装源头视频监控及称重数据接入设备。
二、科技带动，打造智慧治超“四大关口”
一是优化路面监管“网络关”。2020年新建不停车检测系统14套、执法场所（卸载场）8个，全市形成包括11个超限检测站、29套不停车检测系统、13处执法场所（卸载场）、64个高速入口称重检测、多个流动检测的路面科技治超网络，基本覆盖辖区主要国省干线和重要货物运输通道，真正做到全域统筹、全程监控、全天候监管。二是规范车辆检测“进站关”。在未同步配套不停车检测系统的5个省批超限检测站，建设货运车辆引导车道及电子抓拍系统，并将其接入交警平台，由交警部门对未按规定进站检测的货运车辆处罚记分，实现逢车必检、违法必查，极大地释放了值守力量，提高检测效率，规范通行管理。三是严把货物装载“出门关”。将全市所有矿山、水泥、砂石、混凝土预拌场、大型物流园（港口码头、钢材）等货物装载地，共计228家视频监控和称重数据全部接入市、县两级治超信息平台实时在线监管。引导货运企业自建车辆监控系统，对车辆安装动态监控和限载装置，部分货运企业和城管渣土运输车辆动态监管系统还接入县级治超信息平台，实现车企源头信息化监管，堵住了传统进驻、巡查监管方式的漏洞，构建源头信息化实时监管新常态。四是整合治超数据“信息关”。构建大数据治超平台，1个市级、9个县级平台上下联动，交通、公安、城管等部门之间的执法数据交换共享，实现信息采集审核告知、案件办理、智能分析、布控稽查、指挥调度、一超四罚、失信惩戒一体整合的科技治超模式。
三、创新驱动，现代治理体系成效显现
一是创新精准治超体系。将公安电子卡口数据接入治超信息平台，实现超限超载车辆进入卡口自动报警、生成虚拟运行轨迹、推送执法终端，开创了指挥调度精准治超新模式。通过精准治超，我市治超告别了“人海战术”，打破了“猫抓老鼠”的僵局，站点值守执法力量减少近三分之二，流动治超频率更大，监管范围更广，有效降低了执法安全隐患，提高了执法效率。二是丰富智慧执法手段。将公安交警货运车辆驾驶人、车辆信息与治超信息平台无缝对接，确保非现场执法记录的车辆牌照信息与车辆登记信息相匹配，证据更充分，追溯违法超限超载当事人更及时、准确；将公路治超非现场执法违章信息推送长沙交警公众号和车辆检定机构，非现场执法后续抓手更有力。三是凸显现代治理成效。通过打出一套“组合拳”，实现了治超的“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”，相关经验做法列入《湖南省货物运输车辆超限超载治理办法》《湖南省治理货运车辆超限超载不停车检测非现场执法实施办法（试行）》《公路货运车辆不停车超限检测系统建设与使用技术规范》等管理制度，科技治超的“长沙经验”正逐步提升为“湖南品牌”。