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攻坚克难 奋勇争先 推动高速公路路域环境服务品质双提升

发布日期:2024-01-17 15:13
信息来源:怀化市交通运输局
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怀化市交通运输局

    怀化市锚定“一月见成效、三月大变样、一年大提升、长效常态抓”的总体目标,发扬拼搏精神、斗争精神、钉钉子精神,攻坚克难、真抓实干,圆满完成了全省通车里程最长、桥隧最多的高速公路“三保三大一创”年度任务,实现高速公路路域环境和服务品质双提升。在全年五次督导检查中位列全省第二。主要做法是:

    一、攥指成拳,凝聚大合力坚持政府主导、交通牵头、部门联动、企业主体、群众参与、综合治理,凝聚齐心协力、齐抓共管的强大合力。一是政府高位推动。省政府有要求,怀化马上见行动。第一时间召开动员会,组建市、县两级工作专班。建立分管副市长为召集人的联席会议制度,研究重点工作,解决重大难题,全年共召开联席会议7次,有效解决跨县域疑难问题15个。邀请公路养护中心专家与路产单位技术人员分6组参与巡路,仅用1周时间,组织完成全市717公里高速公路全线排查。二是部门协同行动。市交通运输、高速路产企业、高速交警定期开展“三路长”巡路,共开展路地和企业双巡路巡查175轮次,巡查里程达5万多公里。如,针对雪峰山隧道口与江口连接线交通事故多发的顽瘴痼疾,“三路长”对g60沪昆高速邵怀段开展高速公路护路联防巡路,现场会商解决雪峰山东出口隐患问题,当场拟定尊龙凯时官方网址的解决方案,现场交办路产经营责任部门,限期消除了此重大隐患问题。三是市县高频联动。先后召开39次协调会,到鹤城、沅陵、洪江、中方、辰溪、溆浦等县市区现场会商,重点解决了江市特大桥下垃圾站侵占路产、安江服务区未封闭、部分路段桥下空间反弹等“老大难”问题。如,针对中方服务区缺水的实际困难,市局主要领导4次与属地政府会商,帮助服务区先后8次打井寻找到了水源,彻底解决了该服务区长期缺水问题。四是企业积极主动。省高速集团怀化分公司怀化服务区仅用30天就在全省率先完成了全部整治任务,为全市域内服务区提升立标打样、作出示范。中方、辰溪服务区经营单位先后投入1200万元,以深化服务区“厕所革命”为切入点,全面完成服务区改造升级。沅陵、洪江、通道服务区分别以旅发大会、种子文化、红色旅游为主题,建设旅游示范服务区。

    二、攻坚克难,啃下硬骨头从最难啃的骨头下手,展示全面整治的坚定决心,解决了一批长期想解决而没有解决的问题一是让历史遗留问题成历史。针对沪昆高速安江服务区附近村民长期破坏围墙、围栏,随意进出售卖商品,十多年来屡次整治屡次反弹的问题,我们组织属地乡镇宣传引导,督促服务区经营单位加装围栏监控设施;协调公安部门对破坏围墙、围栏的违法行为露头就打,先后拘留3人,形成强大震慑,安江服务区在一个月内彻底整治到位。针对杭瑞高速沅陵服务区附近村民长期从各自家中引水,为过往货车提供有偿加水服务,导致服务区长期不能封闭、秩序十分混乱的问题,市局主要负责人和沅陵县政府领导先后8次现场协商彻底解决服务区水源困难问题,协调省高速集团怀化分公司实施免费加水,从根本上解决了g56杭瑞高速沅陵服务区长期封闭管理不到位、加水秩序混乱的问题。二是让顽瘴痼疾变风景。桥下空间清理因其点多、分布散、易反弹,监管难度大,一直是路域环境整治的“顽瘴痼疾”。针对怀化绕城高速老鸭山大桥桥下空间成为附近村民养殖场、停车场、堆放场的问题,采取上门宣传与劝解、张贴宣传资料、物理隔离三步走的方式,实现了根本性、扭转性整治。全年共组织强制清理73次,清理杂物500多吨,83处被占用桥下空间全部清理一空,加装防护网、波形护栏等2000余米,桥下空间规范有序,一个个桥下空间变成一道道美丽风景。三是让高速“牛皮癣”全根治。非标广告牌既破坏路域环境,又影响行车安全,拆除任务重、群众意见大,是高速路域环境整治里的“牛皮癣”。针对我市49块非标广告牌,按照遏增量、减存量的原则,严格把关源头审批,联合属地政府、高速公路企业,上门督促自主拆除,并对限期未拆除的依法依规强制拆除。2023年11月,全市49块非标(广告牌)全部拆除,未发生一起反弹现象和上访事件。

    三、常态长治,完善新机制2023年8月,创新出台《怀化市高速公路“三保三大”专项整治行动领导小组联席会议制度》等10项制度,实现高速公路路域环境治理制度化、规范化、科学化。一是实行联审制,加强源头管理。对高速公路用地范围以及建筑控制区内占用、施工等活动由属地行审批部门、市交通运输部门审核,报省高速公路管理机构批准,省市县三级多部门联审,从源头上有效制止在高速控制区建房、建构筑物行为5起,彻底把苗头性倾向性问题消除在萌芽阶段。二是实行预通报制,推行柔性执法。将督导发现的问题进行点对点预通报,主动整改到位的,不再通报,未按期整改或拒不整改到位的,公开通报并抄送其上级部门,全年印发预通报5份,通报问题33个,均在限期内得到有效解决。三是实行公众评价制,主动接受监督。在全市13对高速公路服务区醒目位置公示服务质量评价二维码,主动接受监督,共接受司乘人员评价2362次,满意率95.98%,接受投诉问题95个,整改率100%。四是实行执法协作制,实现“四方共治”。签署“四方共治”协作书,整合交通执法、高速养护、乡镇执法、村民自治四方力量,建立配合密切、责任共担、联动处置的执法协作机制路地先后投入人工55440余人次、设备车辆8640余台班,2554处路域环境问题得到彻底整治。

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